在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,面對國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的形勢,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)顯得越來越重要。服務(wù)和支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從宏觀意義來說,是信托公司金融本質(zhì)的根本任務(wù);從微觀意義來說,是信托公司謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力來源。梳理信托支持實體經(jīng)濟(jì)理論分析框架,具有重要的現(xiàn)實意義。
信托支持實體經(jīng)濟(jì)可以從三個層次來解讀。
第一,宏觀經(jīng)濟(jì)總需求視角。信托業(yè)作為金融業(yè)重要組成部分,對實體經(jīng)濟(jì)總量的作用途徑體現(xiàn)在三個方面,即刺激居民消費、擴(kuò)大企業(yè)資本積累、增加政府購買力。相比其他理財產(chǎn)品,信托產(chǎn)品收益率較高,有助于提高居民財富收益,促進(jìn)消費需求的增長。信托業(yè)繁榮時期的政信業(yè)務(wù),由信托公司發(fā)起設(shè)立產(chǎn)品募集資金,將資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。信托業(yè)以較充分的市場競爭,形成基于資本價格的資金流通系統(tǒng),拓寬了企業(yè)資金獲取渠道,促進(jìn)資本形成。
第二,大資管行業(yè)中觀緯度。在現(xiàn)代金融體系中,信托與銀行、保險、證券、基金一起,在增值、信用、杠桿、風(fēng)險所構(gòu)成的運作系統(tǒng)之下,在履行著一般金融功能的同時,發(fā)揮著信托制度所賦予的特定金融功能,從而實現(xiàn)金融和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。從資產(chǎn)管理行業(yè)層面來看,在理財產(chǎn)品設(shè)計上,獨立賬戶管理,為理財資金編制獨立的資產(chǎn)負(fù)債表;托管人獨立賬戶單獨核算,保證資金安全;受托人按照資產(chǎn)管理合同的約定,以自己的名義進(jìn)行分別管理和運用,具有較大的自由裁量權(quán),切實履行信托法意義上的受托人盡職管理義務(wù)。如是,信托財產(chǎn)獨立性得以保證,同時,監(jiān)管思路和監(jiān)管規(guī)則也為其構(gòu)建了財產(chǎn)登記、稅收、會計處理等系列配套制度,建立健全了防火墻制度設(shè)計。可見,雖然名稱和發(fā)行機(jī)構(gòu)各有不同,但諸多金融機(jī)構(gòu)的理財產(chǎn)品均運用了信托的基本制度原理,信托制度體系規(guī)則充分體現(xiàn)在產(chǎn)品相關(guān)的法律文本中。
第三,信托領(lǐng)域子系統(tǒng)功能。在信托業(yè)內(nèi)部,資金信托按投向劃分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、證券市場、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)等,總體上來說,除去滯留在金融體系內(nèi)部的內(nèi)轉(zhuǎn)資金,其他的就是最狹義口徑的信托資金,這是信托支持實體經(jīng)濟(jì)理論分析的微觀層次基礎(chǔ)。具體到信托領(lǐng)域子系統(tǒng)的功能來看,信托在諸多領(lǐng)域踐行支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,具體領(lǐng)域如:服務(wù)城市群發(fā)展戰(zhàn)略、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度、服務(wù)資本市場建設(shè)、服務(wù)小微企業(yè)、支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動公益事業(yè)發(fā)展、財富代際傳承等。
2018年,資管新規(guī)及配套細(xì)則漸次落地,信托進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。在現(xiàn)實環(huán)境下,依照“宏觀—中觀—微觀”三個層次,梳理信托支持實體經(jīng)濟(jì)理論分析框架,有利于信托行業(yè)豐富金融本質(zhì)的基本內(nèi)涵,有利于信托公司錨準(zhǔn)提供有效金融供給的戰(zhàn)略路徑,同時,也有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)聚焦政策制定的著力點。
回顧過去,信托作為非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著類似于銀行的信貸創(chuàng)造作用,成為銀行業(yè)信用中介的重要補充。2007年至2013年是信托行業(yè)高速發(fā)展時期,這一時期,信托的業(yè)務(wù)模式以私募債務(wù)融資為主,在業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)為資金信托、融資類信托為主的特點,其憑借靈活的業(yè)務(wù)模式,在銀信合作、房地產(chǎn)信托、政信合作等方面大展拳腳。我國資本市場直接融資發(fā)展相對滯后,在利率市場化尚未完成、民間金融未納入正規(guī)金融體系的情況下,實體經(jīng)濟(jì)中存在大量未被滿足的融資需求。相對市場化取向的信托,提供了更為廣泛、更為靈活的金融服務(wù),創(chuàng)造了新的金融路徑,實現(xiàn)了社會資金的高效流動和配置,促成整個信托行業(yè)的崛起,也帶來“泛資管時代”加速到來,資管行業(yè)整體走向繁榮。信托行業(yè)逐步成長為第二大金融子業(yè)。
立足當(dāng)前,信托行業(yè)不斷調(diào)整和自我完善,信托資金配置領(lǐng)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高速增長時代結(jié)束后,信托業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)從過去的以融資類信托為主轉(zhuǎn)變?yōu)?014年融資、投資、事務(wù)管理類信托三足鼎立,融資類信托占比始終處于下降通道,投資類信托和事務(wù)管理類信托占比持續(xù)趕超。2018年,投向工商企業(yè)的信托資金占比排在首位,投向金融機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、證券投資等領(lǐng)域的信托規(guī)模和占比不斷下降。背后的邏輯是,信托公司紛紛探索戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快向主動管理類業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,向服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)回歸。
深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念。對于信托而言,有效金融供給就是指能夠發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,以多元化財產(chǎn)設(shè)立信托,采用風(fēng)險隔離機(jī)制設(shè)計,滿足企業(yè)和個人多樣化需求的金融供給。
當(dāng)前,新的金融監(jiān)管框架“一委一行兩會”體現(xiàn)了對資產(chǎn)管理行業(yè)“宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念”。同質(zhì)化的經(jīng)營模式或?qū)⑹艿角八从械臎_擊,信托要將支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行業(yè)自身發(fā)展相結(jié)合,產(chǎn)融一體化或成為主要方向。信托公司依據(jù)自身實力,適時轉(zhuǎn)型,搶占市場,方有望在資管行業(yè)立足。
展望未來,信托業(yè)應(yīng)以回歸信托本源為指向,全方位地支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅持發(fā)展具有直接融資特點的資金信托,牢牢把握鞏固優(yōu)勢地位的主動權(quán),深化轉(zhuǎn)型升級,順應(yīng)市場環(huán)境變化,積極創(chuàng)新切入實體產(chǎn)業(yè)鏈條,深化產(chǎn)融結(jié)合。二是深刻自我剖析,充分識別自身的資源稟賦,下大力氣修煉內(nèi)功,發(fā)展以受托管理為特點的服務(wù)信托,在資產(chǎn)管理、財富管理和專業(yè)化的受托服務(wù)等領(lǐng)域打造獨特競爭優(yōu)勢。資產(chǎn)證券化、企業(yè)年金信托、消費信托、家族信托、賬戶管理信托、員工持股信托等新型的、更能體現(xiàn)信托服務(wù)價值內(nèi)涵的受托業(yè)務(wù),在信托行業(yè)新一輪洗牌中,有望成為信托公司獨特的持續(xù)發(fā)展動力之源。三是發(fā)展體現(xiàn)社會責(zé)任的公益(慈善)信托,服務(wù)人民美好生活。信托業(yè)務(wù)定位從“受人之托,代人理財”外延至強(qiáng)調(diào)“忠人之事”。在這個過程中,信托在精準(zhǔn)扶貧、養(yǎng)老服務(wù)、特殊人群照顧、文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域的功能有待進(jìn)一步挖掘。
(本文作者為英大國際信托有限責(zé)任公司董事長、黨委書記)