2016年12月，中國信托登記有限責(zé)任公司（以下簡稱“中國信登”）在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立。3年來，中國信登開發(fā)建設(shè)的信托產(chǎn)品登記系統(tǒng)、信托受益權(quán)賬戶系統(tǒng)等信息系統(tǒng)均已上線投產(chǎn)，同城雙活主備數(shù)據(jù)中心已穩(wěn)健運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了我國信托產(chǎn)品全流程、全生命周期登記，開啟了我國信托登記新時代，為助力防范化解金融風(fēng)險和支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。在中國信登成立3周年之際，《金融時報》記者采訪了中國信托登記有限責(zé)任公司黨委書記、董事長文海興。
《金融時報》記者：作為信托業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺，中國信登肩負(fù)著服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)行業(yè)、改善行業(yè)生態(tài)的重要使命和責(zé)任，信托登記在開展工作過程中有哪些可遵循的制度？
文海興：近3年來，我國信托登記制度框架逐步夯實(shí)。《信托登記管理辦法》于2017年9月1日生效并正式開展對新入市信托產(chǎn)品事前、事中、事后的全流程登記，并完成存量信托產(chǎn)品的補(bǔ)登記，成為我國信托登記事業(yè)填空白、補(bǔ)短板的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建了全國信托業(yè)統(tǒng)一的信托登記制度。2019年9月，《中國信托登記有限責(zé)任公司受益權(quán)賬戶管理細(xì)則》獲監(jiān)管部門批準(zhǔn)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了全國集中管理的信托受益權(quán)賬戶體系建設(shè)零的突破，中國信登正式為信托受益人賬戶的全國集中統(tǒng)一管理者，開啟了我國信托登記事業(yè)的新階段。
《金融時報》記者：成立3年來，中國信登結(jié)合自身職責(zé)進(jìn)行了哪些探索？
文海興：3年來，中國信登積極探索一條符合行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的科學(xué)道路，通過打造“兩大服務(wù)生態(tài)圈”，一邊銜接信托公司、銀保監(jiān)會、屬地銀保監(jiān)局和其他金融主管部門，打造“監(jiān)管服務(wù)生態(tài)圈”；另一邊連接信托公司、投資者及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，打造“信托市場生態(tài)圈”，積極實(shí)現(xiàn)監(jiān)管賦予的各項(xiàng)自身職能。
積極配合防范化解金融風(fēng)險。信托登記系統(tǒng)自2017年9月上線以來，有效助力監(jiān)管部門，逐漸成為監(jiān)管工作的有力“抓手”，從產(chǎn)品發(fā)行端防范化解金融風(fēng)險。中國信登對16.11萬筆全流程登記進(jìn)行嚴(yán)格形式審查，累計(jì)退回5.9萬余筆，助力監(jiān)管和服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
積極助力信托機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國信登信托登記系統(tǒng)通過新增事前報告功能板塊，加大對分期發(fā)行產(chǎn)品、存續(xù)期信托產(chǎn)品新增關(guān)聯(lián)交易的事前報告管理力度，提高事前報告效率。2019年上半年，中國信登啟用信托受益權(quán)定期報送子系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化信托登記功能及性能，提高登記業(yè)務(wù)電子化與便利化程度。同時，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)措施，積極研究投貸聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化等多種金融工具的信托登記優(yōu)化，成為信托業(yè)回歸本源不可或缺的制度安排。
持續(xù)加大保護(hù)投資者權(quán)益力度。中國信登通過建立集合信托公示機(jī)制、開通信托登記信息現(xiàn)場查詢服務(wù)及為受益人開立信托受益權(quán)賬戶，“三位一體”保護(hù)信托受益人知情權(quán)。目前，在全國各家信托公司中，已有近八成信托公司與中國信登簽訂《信托受益權(quán)賬戶代理開戶協(xié)議》，成為中國信登的代理開戶機(jī)構(gòu)。此外，各大型國有銀行、全國股份制銀行等也均在中國信登開立了信托受益權(quán)賬戶。
《金融時報》記者：中國信登在科技賦能方面有哪些實(shí)踐？對于未來有何展望？
文海興：去年，資管新規(guī)的發(fā)布開啟了資管行業(yè)變革的序幕，合規(guī)監(jiān)管下的金融與科技深度融合是行業(yè)的發(fā)展方向。中國信登圍繞“科技+數(shù)據(jù)”驅(qū)動支持行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動信托行業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升，賦能行業(yè)科技化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為此，我們開展了以下工作：
進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)。2019年1月，中國信登信托受益權(quán)定期報送正式啟動，信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息實(shí)現(xiàn)了全方位和全周期的集中統(tǒng)一登記，行業(yè)大數(shù)據(jù)中心作用開始顯現(xiàn)。下一步，中國信登將繼續(xù)夯實(shí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)，協(xié)助推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，為信托業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時，不斷完善信托統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析體系及服務(wù)機(jī)制，在全量信托產(chǎn)品及受益權(quán)信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，探索信托業(yè)數(shù)據(jù)風(fēng)控、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的多種應(yīng)用場景和方式。
進(jìn)一步強(qiáng)化信托業(yè)數(shù)字風(fēng)控服務(wù)中臺建設(shè)。2019年3月，中國信登身份認(rèn)證平臺投產(chǎn)上線，實(shí)現(xiàn)居民身份證等四大類證件聯(lián)網(wǎng)核查認(rèn)證服務(wù)的程序?qū)印Ｏ乱徊剑袊诺菍⑨槍π磐袠I(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)資源薄弱、風(fēng)控工具匱乏、風(fēng)險預(yù)警滯后等問題，利用獨(dú)有的行業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建設(shè)“一站式”數(shù)字風(fēng)控等綜合應(yīng)用類數(shù)字中臺，切實(shí)提高行業(yè)風(fēng)控水平。同時，持續(xù)探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段，更好地發(fā)揮監(jiān)管監(jiān)測和服務(wù)行業(yè)職能。
進(jìn)一步深入探索信托產(chǎn)品交易流轉(zhuǎn)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型。為進(jìn)一步探索信托產(chǎn)品的交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，深化信托市場的發(fā)展，中國信登正在規(guī)劃建設(shè)面向合格投資者的信托產(chǎn)品發(fā)布平臺，打造信托產(chǎn)品發(fā)行信息的集中展示渠道，并持續(xù)深入地探索推進(jìn)信托產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
在銀保監(jiān)會的指導(dǎo)和我國信托行業(yè)的支持下，未來，中國信登將積極研究探索以信托產(chǎn)品與受益權(quán)信息登記、行業(yè)數(shù)據(jù)管理研發(fā)與估值、行業(yè)綜合信息服務(wù)、行業(yè)信息科技基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新、信托受益權(quán)賬戶系統(tǒng)管理以及圍繞其功能拓展信托發(fā)行交易流轉(zhuǎn)的“六個中心”建設(shè)，堅(jiān)持“科技賦能信托生態(tài)、數(shù)據(jù)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型”的宗旨，不斷提升自身信息科技服務(wù)水平，并在改善行業(yè)生態(tài)、推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中更好地發(fā)揮基礎(chǔ)服務(wù)和帶頭引領(lǐng)作用。