為進一步貫徹原中國銀監(jiān)會印發(fā)《信托登記管理辦法》(以下簡稱“《登記辦法》”)的要求,健全和完善信托受益權(quán)賬戶的管理規(guī)則,加強對信托當事人的權(quán)益保護,促進信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,在征求行業(yè)相關(guān)信托公司及專業(yè)人士意見的基礎上,中國信托登記有限責任公司(以下簡稱“中國信登”)制訂了《中國信托登記有限責任公司信托受益權(quán)賬戶管理細則》(以下簡稱“《賬戶細則》”),根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,上報中國銀保監(jiān)會審批。近日,銀保監(jiān)會下達批復,同意施行《賬戶細則》。
2017年9月1日,原中國銀監(jiān)會頒發(fā)實施的《登記辦法》正式生效,其中明確了“信托受益權(quán)賬戶是信托登記公司為受益人開立的記載其信托受益權(quán)及其變動情況的簿記賬戶”、“信托受益權(quán)賬戶由信托登記公司集中管理”的監(jiān)管要求。2019年7月9日,《賬戶細則》經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準施行,標志由中國信登集中管理的信托受益權(quán)賬戶體系建設正式啟動。《賬戶細則》包括總則、信托受益權(quán)賬戶類型、代理開戶機構(gòu)管理、賬戶業(yè)務和附則五個章節(jié),旨在進一步滿足《登記辦法》對信托受益權(quán)信息登記的要求,增強信托受益權(quán)賬戶業(yè)務管理工作的規(guī)范性,提高信托受益權(quán)賬戶業(yè)務的可操作性。
根據(jù)《登記辦法》和《賬戶細則》要求,中國信登將依法合規(guī)評估確定代理開戶機構(gòu),本著自愿開戶、賬戶實名、一人一戶和信息保密的原則,對自然人賬戶、金融機構(gòu)賬戶、金融產(chǎn)品賬戶和其他機構(gòu)賬戶等信托受益權(quán)賬戶實施集中管理,忠實準確記錄信托受益人的信托受益權(quán)及其變動情況;同時,將強化自身及代理開戶機構(gòu)責任,切實保障受益人身份信息、賬戶信息、聯(lián)系信息的安全,保障市場規(guī)范運營。
中國信登董事長文海興表示,《賬戶細則》健全和完善了中國信登信托受益權(quán)賬戶管理的工作規(guī)則,實現(xiàn)了集中管理的信托業(yè)受益權(quán)賬戶體系建設零的突破,這是中國信登作為行業(yè)基礎服務設施的重要制度創(chuàng)新。信托受益權(quán)賬戶體系的建立,對信托行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、回歸本源具有積極而深遠的意義,將有利于實現(xiàn)信托受益權(quán)的集中規(guī)范管理,有利于落實資管新規(guī)對打破“剛性兌付”等的監(jiān)管要求,增強監(jiān)管部門的監(jiān)管監(jiān)測質(zhì)效,有利于向受益人提供份額登記與查詢等服務,切實保護受益人合法權(quán)益;有利于構(gòu)建規(guī)范化的行業(yè)信息披露平臺與制度,助力行業(yè)信息服務的安全規(guī)范與高效,更好助力風險防控。
下一步,中國信登將按照中國銀保監(jiān)會要求,嚴格執(zhí)行《賬戶細則》,建立健全信托受益權(quán)賬戶管理系統(tǒng),通過組織全行業(yè)的集中培訓、細則解讀、聯(lián)調(diào)測試、執(zhí)行指導和操作規(guī)程的意見征詢等工作,及時啟動信托受益權(quán)賬戶管理系統(tǒng)上線,同步開展受益人代理開戶等工作,進一步完善信托登記機制,更好光大我國的信托登記事業(yè),支持信托業(yè)健康發(fā)展。