2020年是“信托文化教育年”。信托文化建設是個漫長的過程,需要下大力氣去培育,并且要積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。筆者認為,構建“專業、勤勉、盡職”的良好信托文化,其中少不了廉潔信托文化建設。近年來,中國信登為從源頭上防治腐敗,在以下幾方面努力建設多層次廉潔金融文化。
以黨的領導為核心。堅持“黨建入章”,規范黨委審議的內容和程序規則,把加強黨的領導、黨建工作有機融入新時代全面從嚴治黨部署、依法合規經營,充分發揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用。黨委班子堅持公司籌建階段“約法三章”:拒收一切禮品禮金、拒絕一切宴請娛樂、拒絕一切鋪張浪費。
以政治文化為引領。扎實開展政治教育,將政治立場、政治紀律、政治要求貫穿于公司經營管理全過程、各方面;嚴肅黨內政治生活,發揚黨內民主,塑造清清爽爽、規規矩矩的黨內關系,營造積極健康的政治環境;牢固樹立正確選人用人政治導向,激勵廣大干部員工新時代新擔當新作為。
以責任文化為支撐。公司黨委書記、黨委委員、紀委書記和部門負責人、黨支部書記、紀委委員、紀檢委員等,全面簽訂《黨風廉政建設責任書》;公司領導與分管部門中層干部進行“廉政談話”,弘揚“擔當精神”,督促履行全面從嚴治黨“政治責任”,強化“不能腐”的機制約束。
以紀律文化為約束。把全面從嚴治黨引向深入,通過“信登講堂”邀請公司黨委書記、紀委書記和外部專家,就黨章、紀律處分條例、監察法、公職人員政務處分等黨紀法規開展培訓,并舉辦知識測試,達到“以考促學、以學促廉”的效果。
以制度文化為規范。及時根據監管文件要求、實踐操作情況,更新完善各項制度,突出“崇廉尚廉”“尚儉戒奢”“親清分開”“公私分開”等要求,完善決策程序、操作流程和運行規范,形成自律與他律、自覺與規范相統一的機制鏈條,構建各司其職、協調運行、有效制衡的公司治理文化。
以合規文化為保障。按照銀保監會“三道防線”的管控要求完善風險管理體系,由公司經營層直接部署推動風險管理重大事項;制定全面風險管理、業務連續性管理、案件防控、知識產權、合規風險等相關制度;采取專項排查與全面評估相結合,定期排查與突擊檢查相結合等方式,不斷提高風險排查成效;邀請監管部門和行業專家開展案件防控培訓講座,積極營造“人人合規、合規從我做起”的文化氛圍。
以監督文化為抓手。貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,把黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督結合起來。貫徹銀保監會系統紀委書記座談會精神,在公司黨委領導下,由紀委書記和監事長統籌領導監事會、紀檢監察、審計及風控等三大主要監督部門的“一體三翼”大監督體系,并引領和凝聚公司內部法律、財務、職代會等其他監督力量,放大“不敢腐”的震懾效應。
以紅色文化為傳承。充分利用上海本地及周邊紅色教育資源,積極把“廉潔基因”融入公司創始文化、根植每位職工心中。如參觀嘉興南湖紅船,深切感受開天辟地、敢為人先,堅定理想、百折不撓,立黨為公、忠誠為民的偉大“紅船精神”。
以企業文化為浸潤。踐行“重信尚誠、篤行致遠”公司文化,倡導“用誠實合法勞動創造美好生活”理念,逢會必講廉潔,反復要求“清白做事、清白做人”;開展部門“述職述廉”考核,確保黨風廉政與中心工作同步檢查、同步落實;確保廉潔從業全體響應、全員覆蓋,促進“不想腐”的政治自覺。
以“陽光工程”為依托。陽光是最好的“防腐劑”。積極踐行“陽光黨務”;搭建“廉潔共建”橋梁,將“廉潔建設”延伸到供應商,積極踐行“陽光采購”;切實防范信息項目實施過程中的“廉政風險”,積極踐行“陽光建設”;依法合規開展大額資金存管,積極踐行“陽光理財”;堅持正確選人用人政治導向,積極踐行“陽光用人”;牢固樹立“廉潔勤儉辦會”理念,借助在“信登慧聚”信托行業沙龍,與各信托公司交流實踐“陽光金融”。
(作者: 文海興,中國信托登記公司黨委書記、董事長)