2019、2020年連續兩屆中國信托業年會的主題,分別是“弘揚信托文化 強化合規建設”和“受托人文化”。信托公司重視開展文化建設,已具有重要的現實意義。
在此背景下,有必要從信托文化的理論基礎出發,對信托文化進行更為深入的解構,探尋信托文化形成和發展的深層邏輯,以更加準確的把握信托文化的本質,為信托文化建設提供理論支撐,確保信托行業信托文化建設行進在正確的道路上。
一、信托文化的解析
(一)文化與信托文化
文化是一個國家、一個民族的靈魂。對于一個民族、一個國家,文化是其靈魂,是其發展中更基本、更深沉、更持久的力量。對于一個行業而言,文化也是其存在的基礎和持久發展的動力。
信托文化是信托行業或信托企業長期以來形成的行業文化或企業文化。基于我國《信托法》第二條規定:“本法所稱信托,是指委托人基于對受托人的信任,將其財產權委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義為受益人的利益或特定目的,進行管理或者處分。”從以上規定對信托進行定義,信托文化應是建立在受托人的忠誠、積極管理的基礎上,合法合規保持委托人的財產獨立及穩定增長。簡單來講就是“受人之托、代人理財”。
深刻理解信托文化的內涵是信托文化建設的前提和基礎,認知上的不充分可能會對信托的本土化發展造成明顯的阻礙,尤其是在我國屬于大陸法系國家,發展本屬于英美法系下的信托業務更是如此。良好的信托文化一般具備忠誠守信、持續穩定、財產獨立、靈活創新等四方面的核心特征,同時還具有五個方面的中國特質,包括服務實體經濟的使命文化、滿足人民群眾需要的宗旨文化、推動社會進步的責任文化、依法合規經營的底線文化,以及堅持職業操守的品質文化。
(二)信托文化的解構
信托文化以觀念意識為“骨”,以法律制度、管理規范、技術標準為“肉”。
觀念意識是信托文化的核心,它表現為一種價值觀體系。觀念意識是信托關系中各行為主體的精神指引,它要求各行為主體建立一種誠實守信、忠實盡責的觀念,這種觀念的形成依賴于健全的法律基礎。
法律制度是信托文化的最基礎構成,它是信托機構的基本行為準則,也是信托公司依法管理企業的重要依據和保障,意識觀念和法律制度共同構成了信托文化的上層建筑。
管理規范是指金融機構經營運作的管理要求,它要求金融機構健全管理運作機制,完善風險防控系統,包括企業的規章、制度、守則、紀律和道德標準等。
技術標準是信托機構為客戶提供金融服務所遵循的技術要求,通常是現代金融理論與長時間的金融實踐和監管經驗結合的產物。
公司認為,新時期的信托文化發展首先應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。其次,信托文化應遵循習近平總書記在第五次全國金融工作會議上提出的做好金融工作要把握的四項重要原則,即回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向,這是新時代做好中國金融發展與監管工作的總遵循,具有豐富的內涵和嚴密的邏輯,是引導中國金融跨越關口的重要指針,充分體現了服務高質量發展的內在要求。
(三)信托文化的法律制度與機制建設
法律制度是信托文化最基礎的構成和行為準則,也是信托公司依法管理企業的重要依據和保障,意識觀念和法律制度共同構成了信托文化的上層建筑。法律制度是現代社會中社會主體建立互信的基礎,信托關系的形成也依賴于法律制度。同時,信托作為金融行業具有的高風險特性和其對實體經濟發展的重要性,決定了信托業必須運行在嚴格的法律體系和監管規則之下。依法合規經營是信托業穩健發展的內在要求,也是防范金融風險的先決條件。
現階段,我國信托行業法律規章需同步跟上時代對信托文化發展的客觀需要。一是可在制度上加快對《信托法》的修訂以及出臺資管新規信托行業部分的補充細則,甚或考慮出臺《信托業法》,解決上位法缺失問題,從法律制度和監管政策上強化對信托公司受托人職責的管理,規范機構及從業人員行為。二是監管政策上,適度將信托文化建設情況納入行業評級中,制定量化評價體系,并逐步提高其評分所占比重。三是投資者教育上,全行業不僅需要向投資者進行消費者權益保護、金融綜合治理進行教育,而且也要對信托服務實體經濟、公益慈善等信托文化進行宣傳。
(四)受人之托 忠人之事
當前,信托行業基本形成“受人之托、代人理財”的文化,從1978年改革開放后的信托公司登記開始,信托行業歷經高度銀行化、混業經營到專業經營的各個階段,信托公司也逐步從為信托公司和股東獲取最大利益逐步向為受益人獲取最大利益逐步轉變。在行業監管部門及協會的指導下,信托公司的受托人文化建設逐年加強。
十九大以來,黨中央將化解金融風險作為三大攻堅戰之一。同時,2018年資管新規頒布以后,信托公司打破“剛兌”的趨勢已形成。當前,信托行業面臨著化解風險以及進一步履行受托人職責義務的要求,信托服務實體經濟、滿足人民群眾需要、推動社會進步、依法合規經營以及堅持職業操守的文化品質是指導信托公司轉型的重要指引,也將進一步強化全體信托從業人員堅持職業操守,在信托文化建設過程中也將進一步滿足人民群眾在理財、家族慈善等業務的需要,也讓廣大群眾更熟悉信托文化理念。
(五)信托文化與公司建設
信托文化的培育與展業是一個長期共建的過程,一方面是在于信托文化會隨著行業和公司的使命、愿景、目標戰略的改變初步出現變化,且公司戰略的執行程度也決定信托文化對展業的影響程度。另一方面,公司的展業方向及執行情況也會影響公司乃至行業信托文化的建設。
推動信托文化與展業開展的有機結合,重點在于文化培育執行方案的可操作性,公司的使命、愿景、目標以及戰略較為清晰程度且持續宣貫,行業自律守則、員工行為管控都具有約束性。一是可由協會牽頭進行信托文化建設研究,系統性梳理行業信托文化建設方向,適時將其納入信托行業自律守則以及納入信托從業人員培訓。二是應要求信托公司將信托文化戰略規劃納入公司建設工作中,經過多年培育建設,將信托文化不僅普及到全體信托從業人員,也對投資者、股東、社會具有更廣泛的影響。三是在從業人員踐行信托文化方面,一方面是加強自身對信托文化的學習,另一方面公司將信托文化的硬性要求納入公司制度建設中,通過制度指導員工踐行信托文化。
二、公司的信托文化實踐探索
信托機構是信托文化建設中最重要的主體,它在強化信義責任和重塑信托形象中都承擔著主體責任。信托公司需要擺正自身的受托人定位,樹立以受益人利益最大化為目的的經營理念,不斷提升專業能力和創新能力。
近年來,粵財信托在公司董事會、黨委會的指導下,不斷加強受托文化、合規文化、品牌文化、創新文化、消費者權益保護等方面建設。公司在合規文化方面,對員工進行內部制度、監管要點培訓。在品牌文化建設方面,全年舉辦家族信托、財富管理等品牌文化建設工作。在創新文化方面,公司積極推動內部轉型,通過季度復盤工作會,指導前臺業務部門及中臺部門根據公司專業化進行轉型。
(一)傳承企業優秀傳統,面向未來持續進化
結合公司中長期戰略規劃修訂工作,對公司企業文化體系進行了梳理,繼續傳承公司“誠信、穩健、專業、進取”的核心價值觀,與信托文化所倡導的“誠信、專業、勤勉、盡職”價值理念相融相促。目前,公司的企業文化體系主要涵蓋以“服務實體經濟的使命文化、滿足人民群眾需要的宗旨文化、推動社會進步的責任文化、依法合規經營的底線文化、堅持職業操守的品質文化”為內涵的“信托文化”,以“人人都是風險官,天天都是風險日”為內涵的“風控文化”,以“簡單、陽光、互信、感恩”為內涵的“家園文化”,以“學習、分享、專業、協作”為內涵的“成長文化”。
其中,信托文化是公司經營發展的根本要求,風控文化、家園文化和成長文化,則是促使公司更好地完成經營發展的“助推器”,也可以說,是信托文化的有機組成部分。
(二)層層遞進,確保信托文化宣傳教育入腦入心
為了確保信托文化深入每位員工的內心,并有效轉化為員工的自覺行動,粵財信托開展了多層次的教育培訓活動。一是結合公司中長期戰略規劃宣導,對全體員工就公司文化體系特別是信托文化進行重點講解,舉行“不忘初心、方得始終——關于信托文化建設的認識”的信托文化專題講座;二是在全體員工培訓中,專門安排信托文化相關內容,從信托起源、行業及公司發展歷史到未來發展方向,詳細講解信托文化的必要性、重要性,讓全體員工樹立正確的信托文化觀念;三是在日常培訓中,大力加強合規教育、制度培訓,牢固樹立員工的底線意識、規矩意識、品質意識,根據服務實體經濟、服務民生的導向設立業務分享會,引導業務部門主動思考相關業務的展業模式,增強服務意識、民生意識、責任意識。四是深入開展消費者教育,通過網站、微信等線上長期宣傳和財富客戶專項活動等線下教育相結合,引導消費者建立成熟的金融消費觀念。
(三)環環相扣,將信托文化深植于企業管理全流程
1.加強制度建設,夯實受托文化體系基礎
根據監管要求進一步完善我司消費者權益保護審查制度、消費者權益保護管理細則、消費者權益保護委員會議事規則等制度,加快建立糾紛調解制度,建立調解權限動態授予、異地授予、及時應調、快速審批等機制,將調解工作納入公司消費者權益保護工作績效考核。
2020年以來,公司相繼修訂完善了多項受托管理制度以及消費者權益保護各專項制度;對董事會、管理層消費者保護體系也進行了完善,從而從公司治理、從業規范等多維度為委托人、受益人的利益提供了制度保障;督促從業人員始終秉持“受人之托、代人理財”的初心,內建道德準則,外樹行為規范,高標準落實忠實義務和審慎義務。截至目前,公司所售產品均履約兌付。
2.推進專業化轉型,提升服務實體經濟與民生的能力
作為省屬國有信托企業,粵財信托一直堅持以服務實體經濟、服務社會民生為己任,堅持提供專業的綜合金融服務,提升直接投融資比重、在維護公序良俗、培育經濟增長新動能中發揮更大的積極作用,創造社會效益。
隨著信托業政策與經營環境轉變,公司積極貫徹新發展理念,大力推進專業化建設,建設專業化業務團隊,培育專業化人才;對綠色金融、普惠金融、家族及慈善信托等服務實體經濟及民生的業務,以及發揮公司直接融資功能服務實體經濟的主動管理資本市場業務,實行差異化考核制度;通過推進專業化能力建設,更好地支持實體經濟發展,增強信托服務實體經濟的針對性和有效性,切實促進實體經濟發展及效益提升,實現與實體經濟的共榮共生;更好地發揮財產獨立、破產隔離等信托制度功能,滿足人民群眾財產保值增值和財富傳承需求,切實履行公司社會責任。
3.筑牢風險合規長城,守住廉潔從業底線
公司全面加強風險合規文化建設,把合規培訓要求納入公司績效考核體系,持續加強全面風險體系建設,不斷提高內控要求,務求將“天天是風險日,人人是風險官”的理念樹立在每位員工心中,促使全體員工敬畏法治,守法合規,嚴守投資者適當性等行業規則底線,絕不觸碰法律和行政監管紅線。
除根據監管規定完善內部操作規程、反洗錢等制度外,粵財信托還督促員工恪盡忠實之責,清除利益沖突的土壤,堅決防范欺詐、利益輸送、內幕交易等一切不當行為,堅守廉潔從業底線,保證信托服務始終服從于受益人利益最大化。
4.推進精細化管理,持續提升服務品質
公司組織開展各類客戶回饋活動,提升客戶的滿意度;開展數字化建設咨詢,通過對公司新業務方向、各業務流程環節的剖析,找出流程中的不合理不協調之處,通過數字化改造,提高管理水平和對業務的支持,從而不斷改善服務品質,提升客戶的感受。
5.加強產品創新,多項業務實現突破
為推進創新產品創設,公司建立了創新產品小組機制,由前中后臺相關部門人員組成專項創新產品小組,針對創新業務涉及的各個環節進行研究,形成產品手冊等,為創新產品落地提供有力支持。